Как получить разрешение на раскопки с металлоискателем?
10.12.2018
Вы решились купить металлоискатель. Отлично, приборный поиск — это то хобби, которое дарит множество положительных эмоций. Остается выяснить последний вопрос: «Какие существуют законодательные ограничения на поиск кладов с металлоискателем?»
Пугающие в СМИ заголовки, что где-то задержали копателей, могут оттолкнуть от идеи покупки детектора. Но давайте разберемся, как не нарушить закон, копая с металлоискателем.
Законы о кладоискательстве
В России деятельность копателей регламентирует закон №245-ФЗ от 23.07.
2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии».
Новый закон появился на основе закона N 4804-1 от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Рассмотрим сначала точные определения понятий, приводимые в новом законе.
Культурный слой — слой, несущий следы деятельности человека старше 100 лет, включающий археологические артефакты.
Археологические предметы — движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.
Специальные технические средства — средства, позволяющие обнаружить археологические предметы (металлодетекторы, радары, магнитные приборы).
Суть закона о кладоискательстве
Мы не будем дословно приводить текст закона, многие пункты не касаются деятельности копателей. Они устанавливают требования к строителям, археологам в отношении памятников культуры и истории.
Приведём лишь те нововведения, которые важны для нас:
Все предметы археологии, изъятые из земли, принадлежат государству.
В законе более подробно раскрыто значение «Археологические объекты».
Под этим словом подразумеваются: городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.
В закон добавлена статья 242.2 (Незаконный поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания). Статья устанавливает уголовную ответственность за поиск на объектах археологии. Обобщенно, наказания можно показать, используя таблицу:
Статья 8 данного закона запрещает отчуждать предметы археологии (за исключением случаев передачи государству). За нарушение грозит штраф до 5000 рублей.
Пояснение закона
Как видим, закон ужесточил наказание за незаконные изыскания и оборот предметов.
Из текста закона ясно, что предметы археологии определены возрастом в 100 лет. Уже этот момент позволяет вести поиск предметов в местах, где люди жили только последний век. Закон не запрещает использование, покупку, продажу металлоискателей и не требует специальной лицензии. Запрет на использование установлен лишь в отношении памятников археологии.
Можно ли искать с металлоискателем военные реликвии?
Вести поиски можно на местах, имеющих следы ВОВ. Не запрещено искать деньги, жетоны, пуговицы, предметы быта и др., относящиеся к этому периоду.
Но помните, что хранение взрывоопасных предметов и оружия регулируется статьей 222 УК РФ, по которой «незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, …, взрывчатых веществ или взрывных устройств» грозит лишением свободы на 4 года. При случайном обнаружении «эха войны» нужно незамедлительно сообщить в соответствующие органы с указанием точных координат.
Можно ли искать с металлоискателем на пляже?
Вести поиск можно и на пляжах, но только на муниципальных. На частных пляжах нужно получить разрешение собственника, желательно, в письменной форме.
Если не уверены, принадлежит этот пляж государству или частному лицу, то лучше спросите у кого-то из местных.
Итак, мы выяснили, что поиск в местах, не относящихся к местам археологии разрешен.
Можно ли искать с металлоискателем предметы старше 100 лет?
Ещё раз обратим внимание, что изъятие предметов старше 100 лет из земли запрещено, но закон не даёт пояснения на следующие парадоксы. Почему «потеряшки» обычного крестьянина и украшения скифского воина приравнивают к одному и тому же понятию «предметы археологии»?
По закону, сельхоз техника, распахивающая поля, нарушает культурный слой, если в нем присутствуют предметы старше 100 лет?
По сути, закон не изменил проблему разорения археологических объектов, а лишь поставил в неловкое положение законопослушных граждан. Доказать причастность к разрушению культурного слоя почти невозможно, если только не поймали на месте.
Если же к вам на копе приближается полицейский, то объясните, что потеряли ключи от машины или копаете металлолом.
А если вы ещё волнуетесь, что на хуторе 19 века искать опасно, то предлагаем вам следующие действия.
Найдя очередную имперскую монетку, принесите её в ближайший краеведческий музей и сообщите, что случайно обнаружили на месте старой деревни николаевскую копейку.
Сообщите точные координаты и наблюдайте, как «быстро» на место выедут археологи, чтобы зафиксировать ценную для истории находку и провести археологические раскопки. А если серьезно, то сами понимаете, как на вас посмотрят…
Вывод
Давайте попробуем подвести итоги и ответить на вопрос, как не нарушить закон с металлоискателем:
- Не копайте на объектах археологии.
- Не тащите домой найденные оружия и взрывоопасные предметы.
- Старайтесь искать подальше от дорог.
- Не ищите на частной собственности без разрешения собственника.
- Не оставляйте за собой «лунный пейзаж».
Соблюдая эти правила, вы в 99.9% случаев обезопасите себя от проблем с законом.
Источник: https://www.gruntovik.ru/post/zakon-o-metalloiskatelyah-kak-ne-narushit-
Закон о кладоискательстве и поиске с металлоискателем
Есть ли запрет на использование металлоискателей (запрет на кладоискательство), а также законы, которые необходимо знать каждому кладоискателю.
На сегодняшний день кладоискательство и использование металлоискателей в России не регламентируется ни одним специальным законом. Тем не менее, кладоискатели, занимающиеся поисками с металлоискателем, должны помнить о некоторых законодательных нормах, которые они могут нарушить.
Клад и находка с точки зрения закона
Во-первых, кладоискателям надо знать про статью 233 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), которая определяет: что является кладом.
Также в этой статьей определен порядок раздела клада между собственником земельного участка или строения, где он был найден, и кладоискателем.
Кладоискателям не стоит забывать, что вторая часть статьи 233 ГК РФ закрепляет за находчиком клада обязанность передавать его государству, если в составе клада есть вещи, являющиеся культурными ценностями.
Статья 227 ГК РФ также должна быть известна кладоискателям.
В ней оговаривается порядок действий в случае обнаружения потерянной вещи, согласно которому кладоискатели о всех своих находках должны сообщать в полицию или орган местного самоуправления.
В следующей статье этого же закона говорится, что только спустя 6 месяцев после заявления о находке она поступает в собственность нашедшего (конечно, при условии, что не объявится владелец вещи).
Закон о поиске кладов в старых домах
Практически каждый кладоискатель во время поисков с металлоискателем в полях встречал старые брошенные дома. Многие вели поиски кладов и монет в таких домах. А есть те, кто специализируется на поисках в таких домах. Поэтому всем кладоискателям надо внимательно изучить следующие статьи Уголовного кодекса РФ (УК РФ):
- Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища
- Статья 158. Кража (тайное хищение чужого имущества)
Поэтому, помня про закон, прежде чем проникать в казалось бы никому не нужное строение, необходимо заручиться согласием его хозяина на поиски.
Закон для тех, кто занимается поисками с металлоискателем на местах боев
Даже если вы не занимаетесь целенаправленным поиском оружия и других предметов, которые могут быть найдены на местах боев, не стоит забывать, что почти на всей территории России в разные временные промежутки были войны.
Поэтому наткнуться на оружие и боеприпасы к ним может любой человек, занимающийся поиском с металлоискателем. Необходимо знать и строго выполнять закон, запрещающий любые виды незаконного обращения как с оружием, так и с его частями (статья 222 УК РФ).
При нахождении патронов, оружия или взрывчатых веществ оставьте эти опасные находки на месте их нахождения и позвоните в полицию.
Закон для кладоискателей, ведущих поиск «по старине»
В некоторых случаях кладоискатели, занимающиеся поиском с металлоискателем старинных монет и кладов, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 7.15 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Этот закон предусматривает административную ответственность для тех, кто вел археологическую разведку или раскопки без получения соответствующего разрешения.
Только по-прежнему не до конца ясно, чем отличаются поиски с металлоискателем от археологической разведки. Поэтому некоторые сотрудники полиции могут составить на кладоискателя, занимающегося поисками с металлоискателем, протокол об административном правонарушении. Но помните, что протокол – это не приговор.
У вас всегда остается право выразить свое несогласие в протоколе, а потом в суде доказать свою невиновность.
В 2013 году вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 245-ФЗ, который кладоискатели назвали законом о кладоискательстве (еще его называют законом о запрете металлоискателей).
С текстом «закона о кладоискательстве» можно ознакомиться на сайте Российской газеты.
Закон вводит некоторые изменения и дополнения в другие законы, в том числе в Уголовный кодекс РФ. Название «О запрете металлоискателей» закон получил из-за пункта 5, который оговаривает дополнение УК РФ статьей 243.2 «Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания».
Согласно статьи 243.2 УК РФ, вводится ответственность за поиск и извлечение археологических предметов как из земли, так и с ее поверхности, которые проводились без специального разрешения и которые сопровождались нанесением вреда культурному слою.
За данное деяние УК РФ предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 2 лет.
В некоторых случаях (например, если поиск шел с использованием металлоискателя) наказание может быть в виде штрафа до 1 миллиона рублей или лишение свободы на срок до 6 лет.
Источник: https://nataliplus-agency.com/kak-poluchit-razreshenie-na-raskopki-s-metalloiskatelem/
Неглубоко копаем – 07.02.2019
Минэкономразвития предлагает штрафовать собственников и арендаторов земли, которые нашли в ней воинские захоронения и умолчали об этом. Проект соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях и в закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» планировалось принять к декабрю, но пока он завис. И еще неизвестно, хорошо это или плохо.
Дом на костях
Главный вопрос, который возник у экспертов: а по каким критериям собственник или застройщик должен догадаться, что это воинское захоронение? А если воинское, то чье: наших воинов или оккупантов? В первом случае есть правовая защита, во втором – нет. Размер штрафа тоже поразил экспертов – аж в 5-10 тысяч рублей.
Застройщикам дороже обойдется остановка строительства для полного исследования объекта захоронения (сроки проектом не установлены). Так что они, скорее, никому не сообщат.
Общий вывод экспертов – в стране, которая всю сознательную историю то торговала, то воевала, а культурный слой пролегает на глубине штыка лопаты, с подобными инициативами надо быть осторожнее.
Мы все преступники?
Как, например, с законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пресечения незаконной деятельности в области археологии». По нему искать археологические предметы можно только, если им меньше 100 лет.
Нашел монетку 1919 года – молодец, а если 1917 – всё, срок? Но это не все правовые проблемы.
Например, если поисковики на воинских захоронениях найдут оружие? Что делать тогда строителям при сносе, когда в той же столице любые 200 метров старого чердака – это либо ствол, либо «холодняк»? Тоже в тюрьму? Вон, житель Владимира нашел серебряные монеты-чешуйки и 5 серебряных полтин начала 15 века.
ФСБ провела успешную операцию по его поимке. Было возбуждено уголовное дело по пункту “а” 3 части статьи 243.2 УК РФ. В итоге – штраф 65 000 рублей, монеты переданы в пользу государства. Жителю Северодвинска не так повезло.
За два черпала от металлических ложек и два фрагмента глиняной керамики XIX века по статье «незаконные раскопки» он получил 2 года условно. А вот в Курске не повезло кладу. В сентябре 2018 курянин нашел ценный клад золотых монет в своем доме. Как честный гражданин, сдал сокровище государству. А потом клад пропал. Вместо него в сейфе оказались степлер и гаечные ключи.
Некультурный слой
Странный вышел закон. Никто толком не знает, что это за культурный слой.
Почему пахать его тракторами при массовой застройке можно, а лопатой нельзя? Варвары, которые нанимают бульдозер и вскрывают древние захоронения, должны получать свои заслуженные от двух до шести по ст. 243.2 УК РФ.
Но зачем всех под одну гребенку? Может, лучше как в Британии? Ищи там где угодно, если хозяин позволяет. Нашел – сообщи государству, оно вышлет археолога, если это что-то ценное, предмет выкупят по рыночной цене, если нет – отдадут копателю.
Здравый подход, учитывая, что копатели, среди которых много просто любителей истории, ищут и находят то, на что археологам нет времени, а то и дела. Может, не наказывать надо искателей, застройщиков и владельцев земли, а договариваться? Тогда и культурный слой целее будет?
Мнения экспертов
Антон Карпов
Сопредседатель общественной организации «Поисковики России», командир поискового отряда «Архангела Михаила»
В законе нет четкого определения, как быть поисковикам при нахождении артефактов в культурном слое
В законопроекте Минэкономразвития «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», которым предлагается штрафовать девелоперов за умышленную застройку воинских захоронений, не учтены интересы всех официальных участников этого процесса: поисковых объединений, поисковых отрядов.
Тех людей, которые уполномочены на проведение данной деятельности. Неясно, каким образом будет происходить взаимосвязь поисковых отрядов с этой инициативой, если она будет принята, но, тем не менее, я считаю, что этот документ будет неким правовым препоном, в осуществлении благородной и, напомню, безвозмездной поисковой деятельности.
Кроме того, когда мы проводим раскопки на определенных территориях, мы зачастую сталкиваемся с предметами, которые могут представлять, по мнению законодателя, некую культурную ценность. Поисковики – это те люди, организация или объединение, которые все находки подобного рода обязаны передавать государству.
Когда на круглых столах мы обсуждали этот вопрос, был приведен такой пример: один из поисковых отрядов, проводил раскопки в Ленинградской области, на линии проведения боевых действий, вдалеке от населённых пунктов, т.е. не в тех местах, где встречаются культурно-исторические предметы. Один из бойцов нашёл золотые монеты времён Николая I.
Очень редкие и исторически значимые вещи. Они их сдали, то есть, исполнили свою гражданскую обязанность. Но в случае, если бы они захотели передать их не государству, а в какой-либо музей, они нарушили бы этот закон и какие санкции к ним были бы применены? Они ведь занимались благородным делом – искали останки бойцов, а столкнулись вот с такой находкой.
Такие случаи были не раз, и без сомнения, будут происходить и в будущем.
Как к участникам отрядов могут применяться нормы закона о «культурном слое»? Думается, необходимо детально прописать, что из себя представляет культурный слой, что к нему относится? В Уголовном кодексе есть отдельная статья, которая определяет наказание за нарушение культурного слоя, при этом не прописано что это за нарушение: нельзя копать лопатой, трактором? А людей привлекают к ответственности за данное правонарушение.
Владимир Порываев
Руководитель кладоискательской конторы
Закон «о культурном слое» ударил по интересам двух миллионов кладоискателей
Не так давно были приняты законы, которые по интересам коллекционеров, кладоискателей, любителей активного отдыха очень сильно ударили. Законы были приняты кулуарно, без привлечения к обсуждению второй стороны. По ним возможность копать сохраняется, но сегмент, где это можно делать, существенно сужен.
Конкретно: там, где нет культурного слоя, то есть, где он младше ста лет. Определять за исполнением закона должна полиция, но у них нет компетенции в данном вопросе, нет специального образования для того, чтобы определить, где есть культурный слой, что к нему относится. С оценкой стоимости найденных артефактов такая же засада.
Как оценивать, кто это должен делать? Нет таких механизмов. Мы как-то пытались сдать клад, и полиция его не принимала, и не знали чиновники, что с ним делать, и не получили мы никаких выплат, потому, что в бюджете не заложены расходы на выплаты нашедшим клад. То есть закон рожден, который соблюсти практически нереально.
Интересам двух миллионов кладоискателей был нанесен существенный урон.Им остается только пляж, на котором можно с металлоискателем поискать что-нибудь, и то, если рядом не было какого-то поселения: средневековые города-полисы или иные. А в России все поселения в древние века располагались в основном по берегам рек. Очень грустно.
Но зато можно разворовать Эрмитаж, строить дороги, пахать поля, на которых были поселения – это можно. А походить с металлоискателем, погонять ржавую монетку – все ты преступник.
Когда законы писались, всех смешали в одну кучу. Надо все же четко разделить: котлеты отдельно, мухи отдельно.
Тех, кто по-настоящему взрывает могилы, грабит курганы. Таких – где поймали, там и закопали. А тех, кто ходит по полям, которые распахиваются ежегодно тракторами, и ищут поломанный крестик или гнилую монетку – это совсем другие люди. И их более двух миллионно, в основном, активных мужчин. Это сила, с которой надо считаться.
Государство должно поддерживать таких людей, а не подавлять. Кладоискательство – хобби, как и культура, искусство, спорт, его также необходимо развивать.
Василий Неделько
Управляющий партнер Юридической компании «Неделько и партнеры»
Найденный клад лучше передать государству, но сделать это грамотно
В законодательном сопровождении кладоискательства необходимо разделять ряд моментов. Первый: если речь идет о фамильных ценностях, и вы точно знаете что это так, они достались вам по наследству. То есть вы так или иначе, через какое-то поколение являетесь собственником ценностей, чаще всего, если они находятся в вашем доме, которым долгое время владели ваши предки.
Разумеется, люди могут заявить, что найденные артефакты – это их фамильная собственность, тут вопрос доказательной базы. И другой момент, когда найден клад. Согласно законодательству, клад – это имущество, собственность которого невозможно определить.
Если вы нашли не у себя дома горшочек со старинными монетами, то это имущество будет представлять некую историческую ценность и является собственностью государства. По закону вы обязаны об этом заявить, если дом принадлежит вам, то вы имеете право на 50% от стоимости найденного сокровища.
Это универсальная норма, она применяется во всем мире.
Другое дело, если вы этого не сделаете, хотя таких случаев в правоприменительной практике нет. Но надо иметь в виду, что если, найдя ценности, вы захотите их продать, вы можете попасться, и ваши действия станут явным правонарушителем. Если найден действительно ценный клад, то лучше все же сообщить о нём государству и получить свои проценты.
Другое дело, что надо это делать грамотно: составить опись, сдать, составить акт передачи, определить предварительную стоимость, чтобы в случае пропажи ценностей в правоохранительных органах, можно будет подать в суд для возмещения ущерба.
07.02.2019
Источник: https://www.zakonia.ru/theme/negluboko-kopaem-07-02-2019
Как не нарушить закон копая с металлоискателем?
10.12.2018
Вы решились купить металлоискатель. Отлично, приборный поиск — это то хобби, которое дарит множество положительных эмоций. Остается выяснить последний вопрос: «Какие существуют законодательные ограничения на поиск кладов с металлоискателем?»
Пугающие в СМИ заголовки, что где-то задержали копателей, могут оттолкнуть от идеи покупки детектора. Но давайте разберемся, как не нарушить закон, копая с металлоискателем.
Поиск кладов с металлоискателем
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:
Каждый кладоискатель преследует одну-единственную цель: найти клад. Для осуществления данной задачи только желания и наличия лопаты не достаточно, а то археологу-любителю будут попадаться одни консервные банки.
К поиску ценных вещей подходят более основательно: выбирается место, приобретается специальное оборудование и непременно соблюдаются правила поиска.
Поисковая деятельность может быть связана с экстремальными ситуациями:
1) возможными проблемами с полицией;
2) вероятными конфликтами с конкурентами-копателями, местными жителями или людьми без особого места жительства;
3) вероятностью провалиться или быть заваленным ветхими конструкциями;
4) опасностью заблудиться в подземелье или в лесу;
5) возможностью взрыва при раскопе взрывчатых предметов.
Надо сказать, чаще всего находят золотые монеты.
Но в связи с действующими законами в РФ, которые касаются нахождения ценностей, едва ли хоть один человек захочет сталкиваться с таким количеством проблем.
Так какое в таком случае времяпрепровождение для мужчин лучше всего? Поехать в баню на выходные? Или сходить на стадион и поболеть за любимую команду? А может, посмотреть в комфортной домашней обстановке интересный фильм? С учётом принимаемых нашим законодательством решений эти вопросы не такие уже и глупые, какими могут показаться сначала. Но прежде чем мы вспомним закон о кладоискательстве в 2019 – 2020 году, давайте сперва разберёмся, что считается кладом.
О понятии «клада»
Гражданский кодекс содержит чёткое определение клада. Речь идёт о ценностях, скрытых в недрах земли либо любым другим способом. Найденную вещь, даже на своём земельном участке, обязательно сдают в государственные органы. Гражданин должен:
1) сфотографировать найденную вещь;
2) обратиться в полицию или в прокуратуру;
3) сдать ценности под опись;
4) получить акт, свидетельствующий об обнаружении клада;
5) связаться с работниками музея, чтобы детально изучить находку и определить её ценность.
Если вы нашли клад, позаботьтесь о том, чтобы обязательно были свидетели данного происшествия. Нужно, чтобы было хотя бы три человека, которые могут подтвердить находку ценностей конкретным лицом.
Какие нововведения были внесены в законодательство?
О чём говорится в законе о кладах в России? Любителей поискать старинные ценные вещи законы затронули ещё в 2013 году, когда были внесены изменения в действующие нормативные акты Федеральным законом № 245-ФЗ.
В изменениях не указано, что металлоискатель является запрещённым инструментом. Однако нормативные акты написаны таким образом, что неизвестно заранее, задержит ли вас полиция, выписав при этом штраф, или отпустит. Многое зависит от того, разбираетесь ли вы в нормативных актах и хорошо ли у вас «подвешен» язык, умеете ли вы отстаивать своё мнение.
Главные статьи закона
Стоит рассмотреть основные статьи, касающиеся кладоискателей. Все самые важные положения имеются в трёх статьях: два – в УК РФ и одно – в КоАП РФ.
В статье 7.15 КоАП запрещается проведение полевых работ без специального на то разрешения (открытого листа).
За нарушение указанной статьи штраф варьируется от 1,5 до 2,5 тысяч рублей, кроме того, будет конфискация всего найденного и применяемых в работе инструментов (металлодетектора тоже).
Как предотвратить эти санкции? Мы можем подробно рассмотреть ситуации на примерах уголовных статей, поскольку состав преступления у них почти одинаковый.
Давайте обратимся к статье 243 и 243.2 УК РФ.
В пункте 2 этой статьи сказано о тех же нарушениях, только по отношению к особо ценным объектам, и здесь предусмотрены более жёсткие санкции, если сравнивать с пунктом 1.
Кроме того, в пункте 3 говорится, что если поиск проводился с помощью металлодетектора, то из-за этого вина только усугубляется, а потому к правонарушителю применяются ещё более строгие санкции.
Разбираем законодательство и делаем выводы
Стоит дословно разобраться в похожих статьях (243 и 243.2 УК РФ).
Сначала нужно выяснить, что имеется в виду в законе под формулировкой «повреждение объектов культурного наследия».
С этим всё ясно. При выкапывании объекта из земли цена «восстановительных работ» благодаря «умению» государственных органов при необходимости составлять сметы запросто превысит 500 000 рублей.
https://www.youtube.com/watch?v=xHLToCk5PYQ
Две упомянутые статьи чётко определяют, где точно нельзя копать: в местах, где находятся объекты культурного наследия, внесённые в реестр и охраняемые государством.
Есть специальный сервис, с помощью которого можно проверить объекты, числящиеся в реестре.
На данной карте указаны объекты, которые есть в реестре. Соответственно, перед выездом в поле можно проверить, не поедете ли вы на место, с которого можно будет вернуться только где-то через четыре года.
Во-вторых, законодательство чётко определяет культурный слой. И санкции применяются только за его повреждение.
Культурный слой – это слой под водой или в земле, где имеются следы жизнедеятельности человека, и история последних превышает сто лет.
Теперь становится ясно, что на полях и на пляжах ежегодно копают безо всяких проблем.
Делаем вывод, что копать можно где угодно, кроме: охраняемых государством территорий (культурных наследий) и тех мест, где присутствуют следы жизнедеятельности людей, и следам этим более ста лет.
Ценные советы
Сейчас поговорим с вами о правилах, благодаря которым можно избежать неприятностей.
Но сначала вставка. Мы писали это для людей, для которых металлоискатель – не более чем хобби. Не хотелось бы, чтобы частные копатели попадали в бюрократию, занимались волокитой и страдали от этого.
Если вы получаете от этого деньги, разыскивая самородки и прочие ценности, то можете платить налоги и спать спокойно.
Если вами была найдена действительно ценная, уникальная вещь, которая рассказывает об истории нашей страны, то её нужно передать в музей (будущее поколение скажет вам за это спасибо).
Если речь идёт о чёрных копателях, то это уже совсем другая история. Запомните правила, которые помогут вам не вляпаться в плохую историю.
Прежде всего, закон определяет: всё, что находится в земле и в воде, это является государственной собственностью. И не нужно этого отрицать.
Второе, с чем тоже не надо спорить: если копатель найдёт какую-то вещь, которой больше ста лет, – она также отдаётся государству.
Третье, никто не имеет права конфисковывать у вас металлоискатель, где бы вы с ним ни ходили. Один только факт того, что у вас есть этот предмет, ещё не является правонарушением.
Если вы внимательно читали статью, то должны были понять три основных мысли:
1) нельзя ходить с металлоискателем по объекту, охраняемому государством;
2) запрещено ходить в местах, где имеются зрительно легко находимые признаки жизнедеятельности людей, и этим признакам больше ста лет;
3) можно заниматься кладоискательством, если вы не будете пойманы с предметами культурной ценности, которым более ста лет.
О разрешении (открытом листе)
Срок действия открытых листов составляет год. Получают этот документ только профессионалы-археологи, у которых специальная подготовка для проведения раскопок. Чтобы получить лист, нужно предоставить научное обоснование археологических полевых работ.
Если нашел клад что делать по закону?
Напомним важные моменты. Итак, законодательство РФ говорит о том, что любой клад – это собственность государства.
Чтобы человек его себе не присвоил, он должен получить вознаграждение в процентах от общей суммы находки. Такие выплаты в определённых случаях приравнивают к получению дохода, так что они облагаются налогами.
Для налога на клад предусмотрена обязательная уплата, отклониться от неё никак невозможно.
Вознаграждение за найденный клад
В РФ в 2019 – 2020 году предусмотрены выплаты в размере 50 % от общей стоимости находки. Выплату можно разделить поровну между гражданами, нашедшими клад, и хозяином земли. Если находка была обнаружена собственником территории, то вся доля принадлежит ему.
Если клад нашли при проведении работ на чужой земле, без согласия хозяина, и его скрыли, то вознаграждение причитается только официальному хозяину земли.
Собственник территории не обязан искать клад. Достаточно того факта, что он владеет землёй. Благодаря указанному нюансу владелец вправе получить причитающееся ему вознаграждение в любом случае.
Деньги за найденные ценности выплачиваются из федерального либо регионального бюджета. Если находку скрыть, то это повлечёт за собой уголовное наказание.
Может возникнуть ситуация, когда право на владение кладом переходит собственнику участка. Имеются в виду находки, не представляющие собой исторической или государственной ценности. Но практика показывает, что львиная доля находок всё же отдаётся в казну.
Размер налога на клад. Как избежать выплаты?
Вознаграждение за клад, отданный в государственную казну, не облагается налогами.
К примеру, владелец участка нашёл ценные вещи, которые раньше украли у известного помещика, родственников которого теперь невозможно найти. В этом случае клад передают государству. Он оценивается, затем нашедшему выплачивается вознаграждение. Сумму передают собственнику земли без оплаты налогов.
Если владелец земельного надела найдёт ценности, то его вознаграждение будет обложено налогом на прибыль физического лица, то есть 13 %.
Например, человек нашёл семейный клад бывших хозяев частного дома. Найденные ценности должны быть переданы наследникам. Искатель, который нашёл клад, получает вознаграждение в сумме 100 000 рублей. Из них человек выплачивает 13 000 рублей в государственную казну.
За квитанцией об оплате налога обратитесь в ближайшее налоговое отделение. Оплатить средства вы можете в кассе любого банка, воспользовавшись платёжным терминалом либо интернет-банкингом.
Таким образом, налог на клад всё-таки есть. При его начислении уклониться от уплаты никак невозможно. Несвоевременная оплата является нарушением действующего законодательства, что становится причиной наложения неустоек и штрафов. Также может быть подано исковое заявление в суд с требованием арестовать имущество на стоимость, равную долгу.
Как правильно выбирать место для кладоискательства?
Выбирать такое место надо ответственно. Сначала стоит найти старые карты и поговорить с жителями деревень. В период войны люди нередко меняли своё место жительства.
Они покидали собственные дома, оставляя при этом спрятанные сбережения. Потом люди не строили новых домов на кровавых местах и не возвращались обратно.
В такой местности можно найти много чего интересного: драгоценности, предметы быта, старинные монеты.
Но выявить местоположение деревни мало. Для обследования целого населённого пункта нужно потратить не одни сутки. Определите, где была главная улица, дороги, реки, леса. Кладоискатели-профессионалы ищут ценности в постройках, под старыми деревьями. По внешнему виду и присутствующим вещам можно понять, для чего предназначалось то или иное здание.
Надо искать ровные поверхности. Существует большая вероятность, что там раньше стояли дома.
Каким должно быть снаряжение для поиска клада?
Снаряжение кладоискателей – это не только лопаты и металлоискатели. Профессионалы пользуются пинпоинтером (мини-металлодетектором), хорошим освещением, несколькими рюкзаками и прочими принадлежностями. Чтобы ваши поиски оказались успешными, приобретите качественное снаряжение.
1. Лопата.Отдайте предпочтение крепкой модели, которая не сломается при первом же использовании. При приобретении обращайте внимание на размер и длину рукоятки. Во время раскопок вам должно быть удобно пользоваться ею.
2. Металлоискатель.Нет необходимости выбирать самое профессиональное и дорогое оборудование при поиске кладов с металлоискателем. На первое время вам хватит и обычного прибора.
3. Пинпоинтер.С его помощью находят даже незначительные по размеру предметы. Им пользуются в дождливую и снежную погоду. На первых порах покупать пинпоинтер не обязательно.
4. Наушники.Не приобретайте их сразу. Наушники применяют только опытные кладоискатели, чтобы хорошо слышать звуки металлоискателя. Благодаря такому прибору есть возможность сосредоточиться на раскопке, не отвлекаясь на посторонний шум.
5. Сумка для найденных вещей. Даже если человек приезжает на автомобиле, ему очень неудобно всё время бегать туда-обратно. Некоторые кладоискатели так увлекаются процессом, что уходят за многие километры от машины.
6. Тёплая одежда. Зимой надевайте тёплые вещи и берите с собой термос. Летом не забудьте надеть головной убор.
7. Вода и еда. На раскопки может уйти от двух до двенадцати часов. Так что без еды и воды вам никак не обойтись.
8. Ручной или налобный фонарик. Возможно, вы будете работать в темноте.
27.12.2019
Источник: https://ru-biss.ru/drugoe_oruzhie/kladoiskatelstvo.html