Плюсы и минусы республиканской формы правления

Президентская республика: плюсы и минусы формы правления

Обозначить плюсы и минусы такой формы правления, как президентская республика- это не простая задача. Следует понимать, что не существует идеальной формы правления государством, такой, при которой не было бы слабых мест, не было бы минусов. Нет, в каждой из них есть и положительные характеристики и отрицательные.

Поэтому довольно сложно рассуждать на тему, какая форма правления лучше, монархическая или республиканская, парламентская монархия или президентская республика. Всегда есть те, кто страдает от господствующей формы правления. Поэтому, раскрывая нашу тему, нельзя говорить лишь о положительных или лишь об отрицательных сторонах президентской республики, ибо одного без другого не бывает.

Вместе с тем, президентская республика имеет некоторое отличие от иных форм правления.

Примечательным является то, что избрание президента и формирование правительства происходит внепарламентским методом, из чего следует, что президент имеет довольно обширные права, ибо он назначает председателя правительства или вовсе сам его возглавляет.

Тем не менее, прежде чем раскрыть положительные и отрицательные стороны этого строя, выяснить плюсы и минусы президентской республики, следует сначала обозначить что эта форма правления из себя представляет.

Президент России

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Иными словами, президент соединяет в своих руках полномочия главы государства и главы правительства.

Соответственно, права президента не ограничиваются решением правительства, что дает ему больше власти.

Вместе с тем, существует четкое разделение власти исполнительной, находящейся в руках президента, и власти законодательной, в руках парламента, от чего ее еще называют дуалистической республикой.

Какие же плюсы можно привести?

• Парламент и президент избираются независимо друг от друга путем всеобщего ания, обуславливая двойную систему выборов.
• Всенародно избранный президент олицетворяет единство страны и выступает символом единства.

нации

• Эта форма позволя­ет сосредоточить высшую управленческую власть в одних руках, что особенно важно в условиях быстрого решения серьезных общенацио­нальных проблем и необходимости концентрации сил на переходных, кризисных и иных особых этапах развития страны
• Более последовательное разделение властей.
• Избиратели формируют, необходимый им, тип политика.
• Так же к плюсам я бы отнес наличие жесткого разделения властей, что обуславливает точную работу государственной системы.
• В-четвертых, пре­зидентская форма правления исключает или серьезно ослабляет ее за­висимость от различных и переменчивых партийно-фракционных при­страстий, сильно проявляющихся в парламентской деятельности.

Президент США

Минусы

К минусам можно отнести следующее:

• Вероятность диктатуры.
• Вместе с тем нельзя не учитывать, что в рамках президентской респуб­лики возрастает опасность противостояния законодательной и испол­нительной ветвей власти, особенно когда, как это нередко бывает на практике, избранный народом президент представляет одну партию, а большинство депутатов парламента принадлежат к другой партии или блоку партий. Последняя ситуация не раз складывалась в зарубежных странах, а сегодня имеет место, например, как в США, так и в России.
• Зависимость политической системы от одного человека и от его физических качеств. Следует так же указать, что существуют разновидности президентских республик, такие как суперпрезидентская республика, в которой президент имеет огромные полномочия. Чаще всего человек в таком случае становится президентом в результате государственного переворота. Так же есть Североамериканская президентская республика, где президент назначает министров по согласованию с парламентом, и латиноамериканская, где президент самостоятельно назначает кабинет министров.

Вывод

Таким образом можно сделать следующий вывод нашего обзора: Как и во всех других формах государственного правления, президентская республика имеет и плюсы, и минусы.

Главным минусом, если обобщить, является зависимость государственного аппарата от 1 человека, а плюсом- четкое разделение властей и участие народа в избрании властвующих лиц.

Лучше ли эта форма правления чем остальные? Не думаю, что кто-то сможет ответить на этот вопрос.

Источник: https://plusiminusi.ru/prezidentskaya-respublika-plyusy-i-minusy-formy-pravleniya/

Достоинства и недостатки республиканской формы правления

Республиканская форма правления является наиболее древней, как и монархия, но наибольшее распространение получила в новое время и на сегодняшний день является преобладающей.

В республике высшая власть принадлежит выборным органам, которые несут ответственность перед избирателями, власть здесь осуществляется в интересах населения страны или социальной группы. Республики бывают демократические и антидемократические.

Последние, делятся на аристократические и олигархические, которые существовали в древнее время, а в настоящее время существуют авторитарные и тоталитарные.

Отметим, что на сегодняшний день преобладают преимущественно демократические республики, которые в свою очередь, подразделяются на президентские и парламентарные. Президенсткие в настоящее время существуют в США, Бразилии, Аргентине и др.

странах. Здесь имеет место жесткое разделение законодательной (парламент) и исполнительной (президент) власти, президент является главой государства и исполнительной власти, правительство же формируется президентом и ответственно перед ним.

Парламентарные же республики (Италия, Германия) отличаются сотрудничеством законодательной и исполнительной власти. Президент здесь является главой государства и избирается парламентом, который, в свою очередь, формирует правительство, которое возглавляет премьер-министр, обладающий значительными полномочиями в области исполнительной власти.

В заключение отметим, что, как представляется, демократические президентские республики являются наиболее приемлемой республиканской формой правления, но они имеют тенденцию к президентскому авторитаризму. Парламентарным же республикам присуща нестабильность правительства.

Рассмотренные во второй и в третьей главе данной работы формы правления в науке принято называть типичными. Однако кроме типичных, существуют также нетипичные (смешанные, гибридные) формы правления. Особенно часто они встречаются в современных государствах.

К нетипичным формам правления относятся полуабсолютные и полудуалистические (полупарламентарные) монархии, так называемые «республиканские монархии» и «монархические республики», а также полупрезидентские и полупарламентарные республики Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права.

Тема: формы государства / Н.А. Пьянов // Сибирский юридический вестник. 2002, №3. www.law.isu.ru .

Говоря о смешанных и “гибридных” формах правления, отметим тот факт, что утрачивается жесткость существующих классификаций и по юридическим признакам: соединяются черты республики и монархии (например, в Малайзии), абсолютной и конституционной монархии (Кувейт), президентской и парламентарной республики (Колумбия по конституции 1991 г.).

Полуабсолютные монархии – это монархии, сочетающие в себе черты абсолютной и ограниченной монархии. Как отмечалось выше, в современном мире практически нет абсолютных монархий в их чистом виде, т. е. монархий, в которых вся полнота государственной власти безраздельно принадлежит монарху, а конституция и парламент отсутствуют.

Последняя абсолютная монархия, по мнению проф. В. Е. Чиркина, прекратила свое существование в Омане в 1996 г. после того, как монарх даровал конституцию. Вместе с тем полуабсолютные монархии – это монархии, которые лишь по форме не являются абсолютными, поскольку оснащены конституциями и парламентами, формально ограничивающими власть монарха.

Фактически же монарх в таких монархиях властвует безраздельно. Он может приостановить действие конституции (Бахрейн) или отменить ее (Свазиленд), распустить на неопределенное время парламент (Кувейт), отменить любой акт парламента, так как обладает правом абсолютного вето. Да и парламенты в этих монархиях не обладают реальной силой, поскольку всецело подчинены воле монарха.

Вследствие этого полуабсолютные монархии по своей сути остаются абсолютными монархиями.

Полудуалистические (полуиарламентарные) монархии – это монархии, сочетающие в себе черты дуалистической и парламентарной монархий. Если в такой монархии преобладают черты дуалистической монархии, она считается полудуалистической, если же парламентарной, она считается полупарламентарной. Опять же, по мнению В. Е.

Чиркина, последняя дуалистическая монархия была упразднена в 1991 г. в Иордании. Современные полудуалистические, полупараментарные монархии таковыми могут считаться тоже лишь по формальным соображениям, т. е. исходя из действующих в них конституций. Фактически же в основе своей они остаются дуалистическими монархиями Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник / Л.А.

Морозова. – м.: Юристъ, 2002. – 414с..

«Республиканские монархии» – это монархии, в которых присутствуют некоторые черты республиканской формы правления. Например, в современной Малайзии существует «выборная монархия».

Глава государства не является здесь пожизненным и наследственным монархом, а каждые пять лет переизбирается. Это сближает монарха с президентом, а монархическую форму правления с республиканской.

Вместе с тем Малайзия в связи с периодическим переизбранием главы государства не превращается в республику, поскольку главой государства здесь может быть избран не любой гражданин, а только один из правителей субъектов федерации.

Малайзия – федеративное государство, в котором 9 из 13 субъектов федерации возглавляются наследственными султанами. Эти 9 султанов образуют Совет правителей, который раз в пять лет избирает главу государства. На этот пост султаны избираются по очереди, для чего в Совете правителей ведется особый список.

Другой разновидностью «республиканской монархии» является «коллегиальная монархия», которая имеет место в Объединенных Арабских Эмиратах.

Здесь полномочия главы государства фактически принадлежат Совету эмиров семи эмиратов федерации, хотя председатель этого Совета, которым избирается эмир крупнейшего эмирата Абу-Даби, занимает в Совете определяющие позиции и обладает значительными властными полномочиями.

«Монархические республики» – это республики, в которых проявляется такой признак монархической формы правления, как несменяемость главы государства. В этих республиках президент является пожизненным главой государства. В XX в.

такие республики существовали в Индонезии, социалистической Югославии, на Филиппинах, в Малави, Уганде, Тунисе, Экваториальной Гвинее и некоторых других странах. В настоящее время пожизненные президенты существуют в Малави, КНДР и Туркмении Морозова Л.А.

Теория государства и права: учебник / Л.А. Морозова. – м.: Юристъ, 2002. – 414с..

Полупрезидентские и полупарламентарные республики – это республики, сочетающие в себе черты президентской и парламентарной республик.

Причем если какие-то черты парламентарной республики приобретает президентская республика, ее относят к полупрезидентской, если же черты президентской республики приобретает парламентарная республика, ее относят к полупарламентарной. Иногда и ту, и другую условно именуют полупрезиденсткой республикой.

В настоящее время к полупрезидентским, полупарламентарным республикам относят форму правления в Австрии, России, Франции, ФРГ и некоторых других странах,

Появление нетипичных форм правления может быть вызвано разными причинами. Во-первых, чистые формы правления имеют, как принято считать, недостатки, присущие форме как таковой Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права. Тема: формы государства / Н.А. Пьянов // Сибирский юридический вестник. 2002, №3. www.law.isu.ru .

Например, президентская республика имеет тенденцию к президентскому авторитаризму, а парламентарной республике присуща нестабильность правительства, частые правительственные кризисы и отставки.

Во-вторых, создание смешанных и гибридных форм правления нередко связано со стремлением улучшить взаимодействие, взаимосогласованность высших органов государственной власти.

В-третьих, появление таких форм связывается также с влиянием гуманистических идеи и институтов, с распространением, во все большем числе стран мира общечеловеческих ценностей. Наконец, появление нетипичных форм правления может быть обусловлено давлением и борьбой прогрессивных сил общества.

Page 3

С незапамятных времен человечество задумывалось о форме правления, пытаясь найти наилучшую модель политико-социального развития индивида в сложных общественных системах.

Шло время, а извечная проблема верховной власти оставалась главенствующей в политике и юриспруденции.

Это подтверждается тем, что парадигма исторического процесса оказывает влияние и на современную теорию государства и права, постоянно испытывающую воздействие тенденций идейного поиска прошлых поколений ученых.

В заключение отметим, что в монархии глава государства – наследственный и пожизненный, в республике – выборный и на определенный срок, в абсолютной монархии конституция и парламент отсутствуют, разделения властей не существует, вся полнота власти сосредоточена в руках монарха, в дуалистической монархии законодательствует парламент, а управление страной возглавляет король, перед которым (а не перед парламентом) несут ответственность министры, в парламентарных монархиях король царствует, но не правит. В президентской республике взаимоотношения главы государства, парламента, правительства напоминают отношения в дуалистической монархии, но место короля занимает избираемый президент, а в парламентарной республике они похожи на отношения в парламентарной монархии.

Монархическая форма правления до сих пор распространена в мире, приблизительно пятая часть государств являются монархиями. Во всех монархических государствах, независимо от их форм, считается, что монарх обладает исполнительной властью, хотя в подавляющем большинстве стран он такой власти реально не имеет. Монархия правит, но не управляет.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, отметим, что из монархических форм правления преимущественно преобладает парламентарная монархия, где монарх царствует, но не правит. В республиканских формах правления также имеются определенные недостатки, о чем уже говорилось.

А появление так называемых смешанных нетипичных форм правления говорит о том, что любая форма имеет свои достоинства и недостатки.

Но, как представляется, наиболее приемлемыми и распространенными являются нетипичные республиканские формы правления, это монархические республики (КНДР, Туркмения) и полупрезиденсткие и полупарламентарные республики (Австрия, Россия, Франция).

Page 4

Книги, монографии

Морозова Л.А. Теория государства и права: Учеб. для вузов / Л.А. Морозова. – М.: Юристъ, 2004. – 414с.

Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. – М.: Норма-Инфра М. 1999. – 449с.

Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. 2-е изд., испр. и доп. / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2000. – 382с.

Чиркин В.Е. Современной федеративное государство: учеб. пособие / В.Е. Чиркин. – М.: Изд-во МНИМП. 1997. – 128с.

Статьи из научных периодических изданий

Мохнач В. Формы государственной власти. Монархия и тирания / В. Мохнач // Государство и право. 1999. – №1. – С. 95-115.

Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права. Тема: формы государства. / Н.А. Пьянов // Сибирский юридический вестник. 2002, №3. С.48-62.

Серегин А.В. Античные мыслители о монархической форме правления / А.В. Серегин // Правоведение. 2006, №5. С. 160-168.

Сумбатян Ю.Г. Монархия – традиционная форма государственности / Ю.Г. Сумбатян // Вестн. МГУ. – Сер.12. – 2001. – №1. – С. 120-126.

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 1994. – №1. – С. 109-115.

Источник: https://vuzlit.ru/1467019/dostoinstva_nedostatki_respublikanskoy_formy_pravleniya