- Несчастные случаи, определение, классификация
- Порядок расследования группового несчастного случая на производстве
- Нюансы! Групповой несчастный случай на производстве
- Групповой несчастный случай на производстве считается таковым, если пострадало более двух человек, порядок, особенности и сроки расследования
- Несчастные случаи на производстве: опредение, какой относится к производственному, групповому, тяжелому, какой не связан
Несчастные случаи, определение, классификация
Несчастныйслучай —непредвиденное событие, неожиданноестечение обстоятельств, повлёкшеетелесноеповреждениеили смерть.
Взависимости от того где произошёлнесчастный случай, они бывают:
• Производственные– то есть те, которые произошли в рабочееили при выполнении работ в выходные,праздничные дни, во время обеденныхперерывов или технических, на территориипредприятия или в другом месте организации.При следовании на работу или с работы,при выполнении работ по ликвидациичрезвычайной ситуации.
• Бытовыенесчастные случаи – к ним относятся те,которые произошли в свободное от работывремя при выполнении работ дома или вдругих аналогичных случаях.
Взависимости оттяжести последствийпроизводственные несчастные случаибывают:
• Безтяжёлых последствий (микротравмы) ,средней тяжести (до 10 дней)
• Стяжёлыми последствиями
• Сосмертельным исходом
Взависимости отколичества потерпевших:
• Происходящиес одним работником
• Групповые( с 2 и более работниками)
Взависимости отхарактера воздействия:
• Механические(ушибы, переломы, вывихи)
• Термические(ожоги)
• Химические(отравление)
• Электрические(поражение током)
Рис. 3. Статистика причиннесчастных случаев за 2013 год
5.1 Несчастныеслучаи на производстве, подлежащиерасследованию
Несчастный случай- событие, в результате которогоработниками или другими лицами,участвующими в производственнойдеятельности работодателя, были полученыувечья или иные телесные повреждения(травмы), в том числе причиненные другимилицами, включая: тепловой удар; ожог;обморожение; утопление; поражениеэлектрическим током (в том числе молнией);укусы и другие телесные повреждения,нанесенные животными и насекомыми;повреждения травматического характера,полученные в результате взрывов, аварий,разрушения зданий, сооружений иконструкций, стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций, и иные поврежденияздоровья, обусловленные воздействиемна пострадавшего опасных факторов,повлекшие за собой необходимость егоперевода на другую работу, временнуюили стойкую утрату им трудоспособностилибо его смерть. Расследование несчастныхслучаев на производстве осуществляетсяв соответствии со ст.ст. 227 – 231 Трудовогокодекса и Положением. Расследованиюподлежат несчастные случаи на производстве,происшедшие с работниками и другимилицами при исполнении ими трудовыхобязанностей и работы по заданиюорганизации или работодателя –физического лица. К указанным лицамотносятся:
• работники,выполняющие работу по трудовому договору;
• студенты иучащиеся образовательных учрежденийсоответствующего уровня, проходящиепроизводственную практику в организациях(у работодателя – физического лица);
• лица, осужденныек лишению свободы и привлекаемые к трудуадминистрацией организации;
• другие лица,участвующие в производственнойдеятельности организации илииндивидуального предпринимателя.
Несчастный случай может произойти: а)при непосредственном исполнении трудовыхобязанностей или работ по заданиюработодателя (его представителя), в томчисле, во время служебной командировки,а также при предотвращении несчастныхслучаев, аварий, катастроф и иных ситуацийчрезвычайного характера; б) на территорииорганизации, других объектах и площадях,закрепленных за организацией на правахвладения или аренды, в течение рабочеговремени (включая установленные перерывы),в том числе:
• во время следованияна рабочее место (с рабочего мета);
• в течение времени,необходимого для приведения в порядокорудий производства, одежды и т.п. передначалом и после окончания работы;
• при выполнениисверхурочных работ; в) при следованиик месту работы или с работы на транспортномсредстве работодателя, а также на личномтранспортном средстве в случаеиспользования его в производственныхцелях по распоряжению работодателя(его представителя), либо с его ведома;г) во время служебных поездок наобщественном транспорте, а также приследовании по заданию работодателя(его представителя) к месту выполненияработ и обратно, в том числе пешком; д)при следовании к месту служебнойкомандировки и обратно; е) при следованиина транспортном средстве в качествесменщика во время междусменного отдыха(водитель-сменщик на транспортномсредстве, проводник или механикрефрижераторной секции в поезде, бригадапочтового вагона и другие); ж) во времямеждусменного отдыха при работе вахтовымметодом, а также при нахождении на судне(воздушном, морском, речном и др.) всвободное от вахты и судовых работвремя.
К несчастнымслучаям относится:
• тепловой удар;
• ожог;
• обморожение;
• утопление;
• поражениеэлектрическим током (в том числе молнией);
• укусы и другиетелесные повреждения, нанесенныеживотными и насекомыми;
• повреждениятравматического характера, полученныев результате взрывов, аварий, разрушениязданий, сооружений и конструкций,стихийных бедствий, других чрезвычайныхситуаций и иные повреждения здоровья,обусловленные воздействием напострадавшего опасных факторов иповлекшие за собой необходимость егоперевода на другую работу, временнуюили стойкую утрату им трудоспособностилибо его смерть.
О каждом несчастномслучае, происшедшем на производстве,пострадавший или очевидец несчастногослучая обязан информироватьнепосредственного руководителя работ,который должен:
• немедленноорганизовать первую помощь пострадавшемуи при необходимости доставку его вучреждение здравоохранения;
• сообщитьработодателю или лицу им уполномоченномуо происшедшем несчастном случае;
• принять неотложныемеры по предотвращению развития аварийнойситуации и воздействия травмирующегофактора на других лиц.
6.2 Обязанностиработодателя при несчастном случае напроизводстве
Положениеустанавливает порядок расследованияи учета несчастных случаев на производстве,обязательный для всех организацийнезависимо от их организационно-правовойформы, а также лиц, занимающихсяпредпринимательской деятельностью безобразования юридического лица ииспользующих наемный труд (далееименуются – индивидуальные предприниматели).Ответственность за организацию исвоевременное расследование и учетнесчастных случаев, разработку иреализацию мероприятий по устранениюпричин несчастных случаев несетработодатель.
Несчастные случаи,происшедшие с работниками и другимилицами, выполнявшими работу по заданиюработодателя на выделенном в установленномпорядке участке сторонней организации,расследуются комиссией, формируемой ивозглавляемой работодателем производящимработу, с обязательным участиемпредставителя организации, на территориикоторой производилась эта работа.Работодатель обязан:
• сохранить доначала расследования несчастного случаяобстановку, какой она была на моментпроисшествия (если это не угрожает жизнии здоровью других людей и не приведетк аварии). В случае невозможности еесохранения:
• зафиксироватьсложившуюся обстановку (схемы, фотографииочевидцы и т.п.);
• обеспечитьсвоевременное расследование несчастногослучая на производстве;
• немедленнопроинформировать о несчастном случаеродственников пострадавшего.
6.3 Особенностиформирования комиссий по расследованиюнесчастных случаев, отнесенных ккатегории легких
Расследованиенесчастных случаев проводится комиссиями,образуемыми в зависимости от обстоятельствпроисшествия, количества пострадавшихи характера полученных ими поврежденийздоровья.
Расследование несчастныхслучаев (в том числе групповых), врезультате которых пострадавшие получилиповреждения, отнесенные к категориилегких, проводится комиссиями, образуемымиработодателем в течение 3-х дней.
Вкомиссию (количество членов должно бытьнечетным) включаются специалист поохране труда, представители работодателя,профсоюзного органа или иногоуполномоченного работникамипредставительного органа, уполномоченныйпо охране труда. Комиссию возглавляетработодатель или уполномоченное имлицо.
Состав комиссии утверждаетсяприказом (распоряжением) работодателя.Пострадавший и руководитель, непосредственноотвечающий за безопасность труда научастке, где произошел несчастныйслучай, в состав комиссии не включаются.
Работодатель либопредседатель комиссии обязан потребованию пострадавшего или егодоверенного лица ознакомить его сматериалами расследования.
Несчастныеслучаи, о которых не было своевременносообщено работодателю, или в результатекоторых нетрудоспособность наступилане сразу, расследуются комиссией позаявлению пострадавшего или егодоверенного лица в течении месяца содня поступления заявления независимоот срока давности несчастного случая.
6.4 Расследованиегрупповых несчастных случаев, тяжелыхнесчастных случаев и несчастных случаевсо смертельным исходом
О каждом несчастномслучае работодатель (его представитель)в течение суток обязан направить (вписьменной форме) извещение в следующиеорганизации, представители которыхвключаются в состав комиссии порасследованию:
• в государственнуюинспекцию труда по субъекту РоссийскойФедерации;
• в прокуратурупо месту происшествия несчастногослучая
• в федеральныйорган исполнительной власти поведомственной принадлежности
• в организацию,направившую работника
• в органисполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации
• в территориальноеобъединение профсоюзов;
• в территориальныйорган государственного надзора, еслинесчастный случай произошел в организации(на объекте), подконтрольной этомуоргану; • страховщику по вопросамобязательного страхования.
Расследованиеуказанных несчастных случаев проводитсяв течение 15 дней. Сроки расследованиянесчастных случаев исчисляются вкалендарных днях, начиная со дня изданияработодателем приказа об образованиикомиссии.
Работодатель обязан обеспечитьпривлечение специалистов и предоставлениевсех средств, необходимых для расследования.
В целях разработки и реализации мер поох предупреждению результаты расследованиякаждого несчастного случая рассматриваютсяработодателем с участием профсоюзногокомитета. На основании собранныхдокументов и материалов комиссия:
• устанавливаетобстоятельства и причины несчастногослучая;
• определяет, былли пострадавший в момент несчастногослучая связан с производственнойдеятельностью работодателя, объяснялосьли его пребывание на месте происшествияисполнением им трудовых обязанностей;• квалифицирует несчастный случай какнесчастный случай на производстве иликак несчастный случай, не связанный спроизводством;
• определяет лиц,допустивших нарушения требований охранытруда
• определяет мерыпо предупреждению несчастных случаев
• составляет актрасследования.
Если комиссиейустановлено, что грубая неосторожностьработника содействовала возникновениюили увеличению вреда, причиненного егоздоровью, то комиссия определяет степеньего вины в процентах.
Источник: https://studfile.net/preview/4700701/page:4/
Порядок расследования группового несчастного случая на производстве
Несчастные случаи на производстве, повлекшие за собой травму одного или более работников, в соответствии с ТК РФ и Положением о расследовании таких ситуаций подлежат обязательному расследованию.
При определении произошедшего как групповой НС, порядок оповещения госорганов, принцип формирования комиссии, проведение расследования и оформление заключений несколько отличается от аналогичных действий в случае, если пострадавший в результате НС один.
Отличительные особенности
Под понятием группового несчастного случая раскрывается собственно случай, который относится к производственной травме и при котором количество пострадавших составляет от 2 человек и более. В таких ситуациях один из пострадавших может иметь, к примеру, легкие повреждения, остальные — тяжелые.
В этой ситуации уже отдельно не рассматривается их степень повреждения — в любом случае с таким количеством лиц, которые пострадали, НС будет определяться как групповой, в связи с чем и будут определены меры по оповещению компетентных органов, а также по проведению расследований.
В первую очередь при возникновении на производстве или в организации НС, который будет квалифицирован как групповой, после оказания первой помощи пострадавшим и устранения потенциально опасных факторов, необходимо соблюсти обязательный порядок оповещения инстанций и госслужб.
Так, в частности, необходимо в течение одних суток с момента произошедшего уведомить:
- Госинспекцию труда;
- Территориальное отделение прокуратуры, которая расположена в том территориальном округе, куда относится предприятие;
- Орган исполнительной власти РФ;
- Непосредственного работодателя лиц, с которым произошел НС. Такое действие потребуется в ситуации, если потерпевшие работники не относились к предприятию, а лишь находились на его территории для выполнения определенных заданий;
- Орган, который осуществляет контроль за обязательным страхованием и регулирует порядок начисления и выделения средств, в частности, при компенсации работникам.
Кроме того, в обязательном порядке при НС, который квалифицирован в качестве группового, и который повлек за собой смерть одного лица или более, обязательно необходимо сообщить в объединение организации профсоюзов.
В дальнейшем, уже при формировании комиссии и оформлении актов о случившемся, необходимо учитывать, что количество оригинальных актов должно полностью соответствовать количеству пострадавших.
Это связано с тем, что по каждому отдельному лицу могут отдельно разбираться имеющие место случаи травмы и, кроме того, инициироваться рассмотрение дела в судебном порядке.
Оформление и расследование
В общем классификация НС, имеющих место на производстве, опирается на количество человек, которое имеет травмы в результате такого факта, то есть если пострадавший один (в любой степени тяжести), соответственно и квалифицируется он как одиночный, если 2 лица и более (независимо от того, являются ли пострадавшие работниками учреждения или предприятия), случай будет уже групповым. В свою очередь групповые случаи могут разделяться по степени тяжести на:
- Легкие, когда потерпевшие не имеют значительных повреждений — это могут быть порезы, царапины, ушибы и так далее;
- Тяжелые с худшими последствиями, такими как переломы, повреждения внутренних органов, сотрясения мозга;
- Летальные, при которых работник в результате полученной травмы умирает.
Для расследования групповых НС незамедлительно (в течение рабочего дня) создается комиссия, которая будет заниматься проведением расследования и определять, по какой причине имел место такой инцидент, а также то, кто является виновным в такой ситуации и какова степень вины каждого. В состав комиссии, которая должна состоять из нечетного количества человек, входит как минимум три члена, среди которых должны присутствовать:
- Специалист по ОТ предприятия;
- Представители предприятия;
- Лица, представляющие профсоюз рабочих;
- Госинспектор по ОТ (групповые НС без его присутствия не могут приниматься к расследованию);
- Представитель профсоюзного объединения административной единицы города, области и так далее.
Дополнительно по желанию в расследовании также могут принимать участие лица, непосредственно пострадавшие в результате НС, причем они могут выполнять такую функцию лично или же посредством предоставления доверенности на представление интересов.
Даже в том случае, если сам пострадавший или доверенное лицо не будут принимать участие в расследовании, то по первому их требованию работодатель несет обязательство предоставить все материалы дела.
Отдельно среди групповых НС рассматриваются случаи, при которых количество пострадавших будет составлять более 15 человек — в этой ситуации состав комиссии уже будет утверждаться Правительством РФ.
Сроки и документы
Процедура расследования в отличие от единичных НС с легкой формой повреждений будет составлять 15 дней — именно по истечении такого срока сформированная комиссия должна будет предоставить результаты и выводы.
В ходе проведения расследования членами созванной комиссии оформляются документы, которые охватывают все стороны НС и в отдельности представляют собой материалы дела и промежуточные приказы по рассмотрению причины произошедшего:
- Приказ, на основании которого была создана комиссия;
- Характеристика рабочего места;
- Выписки из журналов предприятия по ОТ;
- Протоколы опроса очевидцев НС;
- Заключения экспертов относительно последствий и причины НС;
- Заключения медосмотра пострадавшего, а также определения наличия в крови алкогольных или наркотических веществ;
- Копии документов по предоставлению пострадавшему спецодежды и так далее.
В результате расследования формируемые отчетные документы будут содержать причины несчастного случая и сопутствующие обстоятельства, перечень лиц, виновных в случившемся, утверждение необходимых мер в качестве профилактических действий, определение сотрудников организации или сторонних лиц, которые виновны в произошедшем и основной вывод о том, подлежит ли произошедшее определению НС.
Заключение
Итак, при возникновении НС на производстве, при котором количество пострадавших будет составлять от 2 и более человек, он будет квалифицирован как групповой.
В связи с принадлежностью к такому типу по произошедшему должен учитываться отдельный порядок уведомления госорганов и служб, а также принцип формирования комиссии по расследованию случившегося и выявлению причин.
По истечении 15 дней с момента формирования комиссии составляется заключение, на основании которого делается вывод о причинах НС, виновности определенных лиц, а также выносятся рекомендации относительно устранения потенциально опасных факторов.
Источник: https://insur-portal.ru/social/gruppovoy-neschastnyy-sluchay
Нюансы! Групповой несчастный случай на производстве
К сожалению, от несчастного случая на производстве никто не застрахован, он может произойти как по невнимательности работника, так и по причинам от него независящим.
И эти причины могут привести к причинению вреда как одного, так и нескольких сотрудников (групповой несчастный случай), о чем сейчас и пойдет детальный рассказ.
Главное – в таких ситуациях не терять хладнокровие, действовать быстро и слаженно!
Чтобы пострадавшему работнику(ам) помочь, предупредить ситуацию для остальных, не нарушить букву закона и не нарваться на разного рода последствия для самого себя, руководящего состава и предприятия в целом.
Что такое групповой несчастный случай
Как нужно вести себя первые 24 часа, если случился несчастный случай, я детально описала в этой статье, поэтому если ваш случай квалифицируется как групповой, то это, можно сказать, статья продолжение для вас, что нужно делать после. Итак, давайте определим, что такое групповой несчастный случай.
Групповой несчастный случай – это инцидент, который привел к травмам, увечьям или даже смерти двух и более человек.
Отвлеку от нормативки и приведу пример группового несчастного случая. Благо с групповыми часто сталкиваться не приходилось, но опыт есть. Поделюсь им с вами.
Для выполнения работ на крыше резервуара, предназначенного для хранения спиртосодержащих жидкостей, были направлены сварщик и слесарь. Руководитель работ не убедился в безопасности своих сотрудников, не проверив, закрыт ли люк-лаз. Ну а рабочие тоже “молодцы”, даже не обратили внимание и не подумали, какими последствиями все может обернуться.
Во время проведения сварочных работ искра попала в резервуар, через открытую крышку люка. Произошел мощный хлопок!
Оба работника получили ожоги, при этом сварщика отбросило с резервуара на землю. Высота была приличная, без переломов не обошлось. Слесарь, получив массу ожогов, смог спуститься самостоятельно.
Порядок расследования группового несчастного случая на производстве
Если произошел групповой несчастный случай на производстве и всем пострадавшим по результатам медицинского заключения присвоена легкая степень тяжести, то порядок расследования проводится по аналогии с НС, в результате которого пострадал один человек с легкими повреждениями.
Порядок расследования НС с легкой степенью тяжести подробно раскрыт в этой статье.
Алгоритм расследования группового тяжелого несчастного случая аналогичен, если пострадал один работник. О нем вы можете прочитать здесь.
Какие есть тонкости при расследовании групповых случаев:
- Кроме стандартных действий, при несчастном случае, таких как принять меры по оказанию первой помощи и транспортировке пострадавших, недопущение аварийной ситуации и сохранение обстановки с фото и видеофиксацией.
- Пострадавших скорая увезла, но заключение в любом случае получать необходимо. Поэтому готовим запрос.
- Если степень тяжести для работодателя очевидна, то извещение можно направлять, не дожидаясь ответа из медучреждения. Как в моем примере.
- государственная инспекция труд;
- прокуратура;
- районная администрация;
- фонд обязательного социального страхования;
- территориальное объединение организаций профсоюзов;
- если требуется Ростехнадзор или Роспотребнадзор;
- родственники пострадавших.
- Для создания приказа вам необходимо направить письменные запросы о направлении ответственного сотрудника от ведомства для принятия участия в расследовании группового несчастного случая.
- Приказ о создании комиссии.
- В процессе расследования, комиссия должна не только опросить очевидцев, свидетелей и пострадавших, рассмотреть все материалы дела, проверить создание безопасных условий труда, но и определить, что привело к произошедшему несчастному случаю.
- неоднократного нарушения требований охраны труда и зафиксированы служебными и докладными записками;
- нахождения пострадавшего или нескольких человек в состоянии алкогольного опьянения, с подтверждением факта медицинским заключением.
- В какие сроки расследуются групповые несчастные случаи?
В примере, приведенном выше, не пришлось даже вызывать скорую помощь, потому как хлопок был настолько силен, что жители соседних жилых домов сделали это самостоятельно. Прореагировали мгновенно, причем во все инстанции, сообщив, что произошел взрыв.
Приехала не только карета скорой медицинской помощи, но и пожарная охрана, следственный комитет и прокуратура. Пожара как такового не было, справились собственными силами, а вот надзорные органы без дела не остались.
Сразу были изъяты все документы по данным сотрудникам и не только, имеющие отношение к данному происшествию.
Хочу обратить внимание, что при групповом несчастном случае, письменный запрос в медицинское учреждение готовится на каждого из пострадавших.
При этом извещение составляется одно на двоих или более пострадавших!
Если групповой несчастный случай будет квалифицирован как тяжелый, то направить его нужно в течение 24 часов в следующие инстанции:
Факт передачи извещения фиксируйте. Это может быть просто информация о должности и ФИО принимающего, с указанием даты и времени, либо номер входящего сообщения.
Часто забывают письменное извещение направлять и родственникам пострадавших, что является большой оплошностью. Если тяжелый несчастный случай, к тому же групповой, очень велик шанс, что родственники захотят участвовать в расследовании НС. И любое ваше действие или бездействие могут воспринять, будто работодатель хочет скрыть какую-то важную информацию. Это совсем ни к чему!
Готовиться и утверждаться он также должен в течение первых суток. Промедление штрафу подобно, помните об этом. Лишние претензии со стороны надзорных органов в такой ситуации могут привести к еще более плачевным последствиям.
Комиссия по расследованию группового несчастного случая такая же, как и в случае с одним пострадавшим с легкой или тяжелой степенью тяжести.
Исключение, если пострадали пять или более человек, в этом случае в состав комиссии по расследованию включается представитель Роструда и Общероссийского объединения профессиональных рисков.
Если пострадали 15 и более человек, то состав комиссии определяется и утверждается Правительством РФ. Сроки расследования неизменны – 15 календарных дней.
В ст. 229 ТК РФ сказано, что если состав комиссии будет отличаться от установленного законодательством, то расследование могут признать недействительным, поэтому сто раз перепроверьте себя, чтобы «не наломать дров».
Пострадавшие или их законные представители могу пожелать участвовать в расследовании. Для этого необходимо от них официальное письмо. Причем в состав комиссии их включать не допускается.
Если будет установлено, что в результате грубой неосторожности произошел несчастный случай, то необходимо определить степень вины пострадавшего, либо обоих.
К грубой неосторожности относятся следующие случаи, которые произошли по причине:
Степень вины застрахованного лица не может быть более 25% и устанавливается с учетом заключения профсоюза или уполномоченного работниками лица.
Фиксируется результат заключения протокол и обязательно должны быть приложены к материалам расследования.
Если групповой несчастный случай расценен как легкий, то расследуется в течение трех дней.
В случае подтверждения тяжелой степени тяжести у пострадавших, расследование длится также 15 календарных дней.
Обратите внимание! Акт о расследовании группового несчастного Н-1 составляется на каждого из пострадавших. Кроме того, если случай тяжелый, то заполняется форма 4, одна по произошедшему НС.
При расследовании группового несчастного случая допускается продление сроков для установления объективных причин на 15 дней. Более подробно об этом читайте в этой статье.
Материалы дела направляются в трехдневный срок всем членам комиссии. Представителя пострадавших необходимо направить копии актов.
Что нужно сделать по окончании расследования
Когда закончится временная нетрудоспособность пострадавших, необходимо подготовить сообщение о последствиях несчастного случая (Форма 8).
Эту форму необходимо заполнить и направить в ГИТ и ФСС. При этом работодатель несет ответственность за своевременную подготовку и отправку.
Если забудете, то возможна административная ответственность по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в размере:на должностных лиц и ИП от 1000 до 5000 рублей и на юридическое лицо – от 30000 до 50000 рублей.
Основные выводы
Несчастный случай считается групповым при количестве пострадавших двух и более людей.
Групповой несчастный случай – это всегда вдвойне неприятно для работодателя и это 100% значит, что необходимо ужесточить требования к соблюдению безопасности и охраны труда на предприятии.
Можно, например, составить план мероприятий по улучшению условий труда и техники безопасности, в дальнейшем придерживаться его выполнения, как долгосрочного проекта.
Причем он должен быть не только на бумаге, но и на деле.
Потому как в рассмотренном в этой статье случае, работу по соблюдению техники безопасности и требований охраны труда нужно проводить не только с рабочим персоналом, но и с ответственными руководителями.
Они не должны расслабляться и пускать все на самотек, а необходимо постоянно выполнять свою надзорную функцию на предприятии, оберегая вверенный им персонал, от всевозможных происшествий.
Данный проект поможет не только сохранить здоровье и жизни людей, но и немало сэкономить бюджет для развития организации. Работодатель будет счастлив, но не ждите, что оценит 🙂 потому что это понимание – что хорошо, когда ничего не происходит, оценивается в беде, а нам этого не нужно, поэтому действовать нужно заранее.
Хотя изначально может казаться, что в охрану труда нужно только вкладывать. Это не так. Отсутствие штрафов, предписаний и выплат работникам по итогам расследования несчастных случаев, помогает также повысить имидж и рейтинг компании.
Источник: https://oxrana-truda.ru/gruppovoj-neschastnyj-sluchaj-na-proizvodstve
Групповой несчастный случай на производстве считается таковым, если пострадало более двух человек, порядок, особенности и сроки расследования
Если работники на предприятии не соблюдают правила техники безопасности или руководитель создает неприемлемые условия труда в сфере безопасности — может произойти групповой несчастный случай на производстве.
Руководитель должен его в обязательном порядке расследовать и принять меры согласно Трудовому кодексу.
Что это такое — понятие
Несчастный случай на производстве — это событие, которое повлекло за собой увечья или даже смерть сотрудника во время выполнения обязанностей, которые прописаны в трудовом договоре. Подробнее о понятии НС читайте здесь.
Групповым несчастный случай считается, если пострадало более 2-х человек. Сюда же относятся случаи, которые произошли во время командировки или в перерыве между сменами.
Чаще всего групповые несчастные производственные случаи происходят при воздействии опасного производственного фактора. К таким относятся:
- Режущие инструменты.
- Подъемные и передвижные механизмы.
- Электрический ток.
- Повышенная температура на определенных поверхностях.
- Частицы материала, отлетающие от оборудования.
- Вращающиеся станки и приспособления.
- Взрывоопасные вещества.
- Легковоспламеняющиеся жидкости.
Список не полный, поскольку на каждом предприятии есть свои опасные станки и инструменты. Правила техники безопасности при работе должны выучить и сдать под роспись все работники, которые имеют доступ к такому оборудованию.
Все работники, которые взаимодействуют с такими факторами на предприятии, обязаны регулярно сдавать правила техники безопасности. Также на предприятии должно быть ответственное лицо, которое проверяет данный факт и проводит обучение.
Пошаговый порядок и особенности расследования
Схема расследования группового несчастного случая на производстве в случае, если пострадало более двух человек имеет строгий алгоритм, которому должны следовать руководители и работодатели.
В первую очередь, после происшествия в течение суток работодатель обязан подать извещение в несколько разных организаций:
- Прокуратура.
- Инспекция труда.
- ФСС РФ.
Также заявление о происшествии подается в профсоюз и органы местной власти.
Затем создается приказ о формировании специальной комиссии, которая будет расследовать несчастный случай на производстве.
В комиссии должны присутствовать представители работодателя, прокуратуры, а также члены профсоюза и представители местных органов власти.
Задача комиссии в том, чтобы выяснить причину группового происшествия, а также установить, насколько сотрудники, пострадавшие и получившие увечья, виноваты в случившемся. Кроме того, комиссия помогает при квалификации несчастного случая.
Он может быть легким и тяжелым в зависимости от повреждений и степени нанесения вреда здоровью. Кроме того, важно зафиксировать наличие смертельных случаев при происшествии.
После проведения расследования и установления виновных комиссия подписывает акт по определенной форме.
Данный документ отправляется работодателю. На его основании происходит выплата сотруднику или его родственникам. Какие выплаты положены при несчастном случае?
В зависимости от степени виновности и тяжести последствий ответственные лица, которые признаны виновными в несчастном случае на производстве, могут быть привлечены к административной, уголовной или материальной ответственности.
Решение принимает специальная комиссия, которая в случае необходимости передаст дело в следственные органы. Согласно Уголовному кодексу наказание может достигать 200 тысяч штрафа, а также трех лет лишения свободы.
Какие документы оформляются?
В случае группового производственного происшествия, которое привело к несчастному случаю с большим количеством пострадавших необходимо оформить следующие документы:
Подробнее об оформлении НС.
Оформление акта о групповом несчастном случае проходит по форме Н -1.
В акте по закону должны содержаться следующая информация:
- Дата и время несчастного случая.
- Количество часов, которые прошли с начала работы до происшествия.
- Название подразделение и цеха, где все случилось.
- Фактический работодатель пострадавшего в случае происшествия в командировке.
- Перечисляются лица, которые входили в состав комиссии при расследовании.
- Все сведения о пострадавшем.
- Характеристики инструктажей и обучение правилам безопасности.
- Детальное описание места происшествия, включая указание типа станка, его характеристик.
- Описание непосредственно происшествия.
- Травмы по медицинскому заключению.
- Причины происшествия, в том числе нарушение технологии производства, техники безопасности, неправильная эксплуатация станков
- Указания виновных.
- Действия, которые необходимо провести, чтобы подобного больше не произошло, а также устранить имеющиеся последствия.
Акт оформляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется пострадавшему или его доверенному лицу.
Сроки, если пострадало более двух человек
Сроки расследования зависят от последствий.
Если пострадавшие получили легкую степень повреждений, то у комиссии на расследование есть 3-е суток.
Групповой несчастный случай, если он привел к тяжелым травмам, увечьям, а также к гибели расследуется в течение 15 суток.
В случае если недееспособность лиц была установлена не сразу, или о происшествии было неизвестно раньше, то сроки могут быть увеличены вплоть до месяца.
Какие документы необходимы при возникновении несчастного случая на производстве и об особенностях расследования, подробно рассказано в данном видео:
Выводы
При любом происшествии на предприятии руководство обязано проверить знания техники безопасности, а также надежность и качество оборудования.
Если руководитель не возместит ущерб от увечья, которое получилось не по вине сотрудника, его привлекут к административной ответственности, а все выплаты можно востребовать через суд.
Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/gruppovoy-ns.html
Несчастные случаи на производстве: опредение, какой относится к производственному, групповому, тяжелому, какой не связан
Уровень производственного травматизма, несмотря на принимаемые меры, сокращается слабо. Особенно это заметно на предприятиях со сложными и опасными условиями труда.
Горнодобывающая, химическая и металлургическая промышленность считаются лидерами по числу травм на рабочих местах. Тем не менее, сотрудники, работающие в спокойных офисах, так же не застрахованы от получения травм.
Какие случаи считаются несчастными, произошедшие на производстве? Давайте разбираться.
Какие случаи считаются производственными и когда занимаются их расследованием – понятие
Часто в случае возникновения травмы могут возникать спорные вопросы. Например, считается ли повреждение организма, случившееся по дороге на работу или во время обеденного перерыва производственной травмой.
Несмотря на то, что существует достаточно чёткое определение, какая травма считается производственной, нередки случаи, когда приходится заниматься расследованием судебным органам.
Для того чтобы событие квалифицировалось как производственная травма необходимы следующие условия:
- пострадавший выполнял свои профессиональные обязанности на рабочем месте;
- сотрудником производились любые работы, но по указанию работодателя;
- травма произошла по пути следования на работу или с работы;
- работник получил травму, находясь в командировке.
Кто рассматривает НС
Первые две ситуации являются полностью доказуемыми и, как правило, не требуют судебного разбирательства. Травма, полученная работником во время обеденного перерыва или отдыха, предусмотренного трудовым законодательством, так же рассматривают как производственную.
Причина тому – травма, полученая во время рабочей смены. Любая травма, полученная во время подготовки орудий производства перед началом работы или по её завершению, считается производственной.
Это так же относится к выполнению работ сверхурочно, в выходные и праздничные дни, но только если эти работы оформлены приказом.
Травмы, полученные по дороге на работу, считаются производственными только в том случае, если передвижение осуществлялось транспортом работодателя или личным, но только при соответствующем распоряжении руководства. Выполнение задания руководства вне территории предприятия, приведшее к травме, может быть связано с дополнительным расследованием и снятием свидетельских показаний.
Несчастные случаи на производстве
Если работник предприятия получил травму по собственной неосторожности или при нарушении правил техники безопасности, то предусматривается совместная ответственность, при этом процент вины работника не может превышать 25%.
Это означает, что даже если работник получил травму по собственной вине, основная ответственность лежит на работодателе.
Какие не считаются
Законодательство, определяющее какие травмы, считаются производственными, а какие к этой категории не относятся, достаточно сложное. Существует множество ситуаций, когда для решения вопроса собирается специальная комиссия.
Вместе с тем большинство случаев может трактоваться однозначно. Так если пострадавший добирался до места работы на общественном транспорте или пешком, то травма, полученная в это время, производственной не считается.
Но как только работник прошёл через проходную на территорию объекта, то полученная травма будет отнесена к категории производственной.
Если сотрудник предприятия, во время рабочей смены, и используя технические производственные средства, но выполняя работу личного характера, получает травму, то она не относится к категории производственных. Не рассматриваются как производственные травмы, события, произошедшие при проведении культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории предприятия.
Отягчающими обстоятельствами при получении травмы, является алкогольное или наркотическое опьянение. При этом травма, полученная работником в таком состоянии, не будет считаться производственной даже в том случае, если он выполнял свои профессиональные обязанности.
Классификация НС
Классификация НС (несчастных случаев) на производстве регламентируется приказом Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года. Изначально производственные травмы подразделяются на лёгкие, тяжёлые и летальные. При этом тяжёлые травмы дополнительно делятся на три степени:
- I степень;
- II степень;
- III степень
Про добровольное страхование от несчастных случаев читайте здесь.
К лёгким травмам относятся ушибы, небольшие ожоги, ссадины и другие повреждения, характеризующиеся лёгкими болевыми ощущениями или незначительным кровотечением. Часто такие травмы не требуют обращения в медицинское учреждение.
Тяжёлые травмы первой степени сопровождаются сильными повреждениями, обильной кровопотерей, шоком с потерей сознания и нарушением работы сердечно-сосудистой системы.
Травмы второй степени тяжести могут быть выявлены не сразу, а только после обращения пострадавшего в здравпункт предприятия или другое медицинское учреждение. Такие повреждения выявляются специалистом с использованием средств диагностики. К травмам второй степени относятся следующие повреждения:
- тяжёлые мозговые повреждения;
- разрыв внутренних органов;
- проникающие ранения грудной клетки и брюшной полости;
- травмы позвоночника;
- переломы основных костей;
- открытые травмы суставов;
- ожоги любой природы, затрагивающие более 15% тела.
Травмы третьей степени тяжести не несут непосредственной угрозы жизни пострадавшего, но характеризуются тяжёлыми последствиями:
- частичная или полная потеря зрения;
- снижение речевых и слуховых функций;
- утрата какого-либо органа;
- психическое расстройство;
- получение физического уродства.
Некоторые травмы, которые относятся к тяжёлым, не причиняют непосредственного ущерба пострадавшему, но могут спровоцировать или усугубить развитие хронического заболевания и даже привести к летальному исходу.
Законодательство ТК РФ
При определении несчастных случаев, связанных с производством, основополагающими документами являются 227 и 229 статьи Трудового кодекса в последней редакции, которая действует с 01. 10.
2017 года и приказ Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года.
Компенсационные выплаты, пострадавшему от несчастного случая на производстве регламентируются статьёй № 184 ТК РФ и постановлением Министерства труда № 73 от 24. 10. 2002 года.
Категории пострадавших во время несчастных случаев на производстве
В медицине существует принцип деления пострадавших на категории, в зависимости от степени тяжести травмы или поражения. Это деление, называемое медицинской сортировкой, выполняется по пяти категориям.
Травмы, несовместимые с жизнью (смертельный исход при аварии на работе)
Первая категория характеризуется повреждениями несовместимыми с жизнью (смертельный исход). В этом случае эвакуация пострадавшего не производится и ему могут быть введены только препараты, облегчающие страдания.
С тяжелыми повреждениями
При второй категории, с тяжёлыми повреждениями, помощь оказывается в первую очередь. Пострадавший доставляется в медицинское учреждение на специальном транспорте с поддержанием жизненно важных функций.
Пострадавшие средней тяжести
В третью категорию входят пострадавшие с нарушениями средней тяжести. При этом угроза жизни отсутствует. Пострадавшему оказывается медицинская помощь на месте с дальнейшим перемещением его в стационар.
Легкие повреждения
Четвертая категория характеризуется лёгкими повреждениями. Пострадавший получает врачебную помощь, после чего, при необходимости, может самостоятельно посетить лечебное учреждение.
Незначительные
Пятая категория самая незначительная по степени повреждения. Медицинская помощь может быть выполнена самостоятельно, с использованием аптечки на рабочем месте.
Компенсация – выплаты работнику от работодателя
Всем пострадавшим от несчастного случая на производстве, который привёл к временной утрате работоспособности, выплачивается компенсация в соответствии со статьёй 184 Трудового кодекса. Работнику должен компенсироваться утраченный заработок и дополнительные расходы, связанные с лечением и реабилитацией.
В случае летального исхода вследствие производственной травмы, финансовую компенсацию получают родные или близкие работника.
Про страхование жизни на случай смерти читайте в этой статье.
Порядок оформления
Порядок оформления выплат при аварии на производстве пострадавшим следующий. Прежде всего, нужно уведомить администрацию предприятия о случившемся. После чего назначается комиссия по расследованию несчастного случая. Для получения пособия по временной нетрудоспособности, после прохождения всех лечебных процедур, следует подготовить некоторые документы:
- листок нетрудоспособности;
- выписку из истории болезни;
- документы, подтверждающие приобретение необходимых лекарств;
- справку о получении платных медицинских услуг;
- акт о несчастном случае;
- заключение экспертной комиссии.
Получение
Для получения всех израсходованных денежных средств следует написать заявление на имя работодатели и приложить к нему все необходимые документы. При этом часть компенсации может быть выплачена работодателем, а часть выплачивается с привлечением средств ФСС согласно федеральному закону о страховании.
Про выплату пособия по временной нетрудоспособности читайте тут.
Сроки выплат
Рассмотрение заявления и принятие решения об оплате не должно превышать срок в 10 дней. Единовременная компенсация переводится сразу же после принятия положительного решения.